1、以非合同當(dāng)事人為由拒繳
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理物業(yè)服務(wù)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第1條規(guī)定:“建設(shè)單位依法與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的前期物業(yè)服務(wù)合同,以及業(yè)主委員會與業(yè)主大會依法選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同,對業(yè)主具有約束力”,故以此理由拒繳于法無據(jù)。
2、以空置房為由拒繳
根據(jù)《物業(yè)管理條例》第四十一條及《四川省物業(yè)管理條例》第五十二條:“已竣工驗收但尚未出售或者尚未交付的物業(yè),物業(yè)服務(wù)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)。建設(shè)單位與業(yè)主按照約定交付方式已交付物業(yè)的,物業(yè)服務(wù)費(fèi)由業(yè)主承擔(dān)。建設(shè)單位與業(yè)主另有約定的從其約定。”當(dāng)然針對空置房屋是否進(jìn)行費(fèi)用減免首先看合同當(dāng)中有無約定,有約從約,如若沒有約定,則一般應(yīng)從業(yè)主接房之日起開始計算。物業(yè)的管理不僅是對人的管理,更重要的是對物業(yè)本身的管理,雖然業(yè)主未入住,但是物業(yè)管理已經(jīng)涉及物業(yè)本身,不僅包括業(yè)主獨(dú)有部分,更重要的是對共用部分、共用設(shè)施的管理,因此,物業(yè)服務(wù)費(fèi)的繳納不應(yīng)當(dāng)以入住為前提。
注意:《四川省城市住宅管理暫行辦法》已于2017年11月8日被廢止,故其中關(guān)于空置房屋減半繳納物業(yè)費(fèi)的規(guī)定不再具有約束力。
案例:參考(2017)川0121民初2879號(中國裁判文書網(wǎng)可查)
3、已實際居住但尚未獲得產(chǎn)權(quán)為由拒繳
《物業(yè)管理條例》規(guī)定業(yè)主是指物業(yè)的所有權(quán)人,但是,一般而言,房屋買賣合同的簽訂時間與房屋產(chǎn)權(quán)過戶的時間并非一致,業(yè)主在產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)辦理完畢之前,因其并未取得房屋產(chǎn)權(quán),此時已經(jīng)入住的買受人仍然不是產(chǎn)權(quán)人,此時的產(chǎn)權(quán)人仍為房地產(chǎn)開發(fā)商。雖然如此,但買受人對入住房屋已經(jīng)享有相當(dāng)?shù)目刂茩?quán),獲得了實際居住的權(quán)利;而且,已經(jīng)辦理了入住手續(xù)的買受人將從物業(yè)服務(wù)中獲益,要求其支付物業(yè)服務(wù)費(fèi)用也是合理的。因此,獲得產(chǎn)權(quán)之前的買受人雖然不是法律意義上的業(yè)主,但仍應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主的標(biāo)準(zhǔn)履行物業(yè)服務(wù)合同當(dāng)中的義務(wù)。
4、業(yè)主以承租人未履行繳費(fèi)義務(wù)為由拒繳
承租人(也就是我們常說的租戶)是否繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用,關(guān)鍵看其房屋租賃合同當(dāng)中有無具體約定,根據(jù)《物業(yè)管理條例》第41條第1款規(guī)定:“業(yè)主應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用,業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)的,從其約定,業(yè)主負(fù)連帶交納責(zé)任。”但是在實踐中,房屋租賃事宜物業(yè)通常難以知曉,更不用說其租賃合同當(dāng)中關(guān)于物業(yè)費(fèi)用由誰承擔(dān)的約定,所以如果業(yè)主并未告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)并經(jīng)確認(rèn),物業(yè)服務(wù)企業(yè)仍可直接要求業(yè)主繳納,業(yè)主繳納之后再根據(jù)其租賃合同的約定向承租人追償。
5、業(yè)主以開發(fā)商遺留問題為由拒繳
現(xiàn)在大多數(shù)小區(qū)在建設(shè)、銷售過程中會出現(xiàn)不少問題,如房屋質(zhì)量問題、發(fā)布虛假廣告、配套設(shè)施設(shè)備不齊全等等開發(fā)商遺留問題,而且這些問題通常在業(yè)主入住之后才逐漸暴露,而此時造成這些問題的開發(fā)商已將樓盤銷售完畢,因此,業(yè)主往往以拒繳物業(yè)費(fèi)作為抗議和斗爭的辦法。從法律角度來講,物業(yè)管理和房屋買賣屬于兩種不同的法律關(guān)系,物業(yè)企業(yè)與建設(shè)單位屬兩個不同的企業(yè)法人,就房屋買賣合同而言,該法律關(guān)系為買賣合同關(guān)系,雙方民事主體為建設(shè)單位和業(yè)主;就物業(yè)服務(wù)合同而言,雙方民事主體為物業(yè)企業(yè)與業(yè)主,建設(shè)單位與物業(yè)企業(yè)是兩個單純的民事主體,互相之間不應(yīng)為對方承擔(dān)民事責(zé)任。若因開發(fā)商遺留問題為由拒繳物業(yè)費(fèi)則是侵害了物業(yè)企業(yè)及正常繳費(fèi)業(yè)主的合法權(quán)益,正確的做法應(yīng)是根據(jù)《合同法》相關(guān)規(guī)定按照房屋買賣合同中的約定向建設(shè)單位,也就是開發(fā)商主張違約責(zé)任或侵權(quán)責(zé)任。
6、業(yè)主以家中物品被盜事宜為由拒繳
一般而言,物業(yè)服務(wù)企業(yè)的權(quán)利義務(wù)來自于物業(yè)服務(wù)合同,但是作為物業(yè)服務(wù)企業(yè)的主要義務(wù)之一的安全防范義務(wù),則直接來源于《物業(yè)管理條例》,而不是物業(yè)服務(wù)合同的約定(當(dāng)然物業(yè)企業(yè)按照幾級等級服務(wù)保安每天巡邏的次數(shù)這些內(nèi)容仍然依據(jù)于合同的約定)。物業(yè)管理中的保安服務(wù)只能起到群房群治的社會綜合治理作用,是一種社會治安防范服務(wù),而不是治安保障服務(wù)。該相關(guān)條例排除了物業(yè)管理對業(yè)主的人身和私有財產(chǎn)保鏢、保管和保險的職責(zé),家中被盜事宜涉及到治安或刑事案件,物業(yè)公司應(yīng)當(dāng)履行的維護(hù)小區(qū)公共秩序的職責(zé)不同于公安機(jī)關(guān)的治安管理職責(zé),并非業(yè)主在小區(qū)內(nèi)遭受了人身和財產(chǎn)損失,物業(yè)服務(wù)公司都應(yīng)承擔(dān)責(zé)任,物業(yè)公司對于因不可歸因于物業(yè)公司的刑事犯罪遭受的人身和財產(chǎn)損失不承擔(dān)賠償責(zé)任。但是相應(yīng)的協(xié)助義 務(wù)以及按照法律規(guī)定的安保義務(wù)一定要履行到位,以免出現(xiàn)工作瑕疵讓自身處于被動地位。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理物業(yè)服務(wù)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第1條規(guī)定:“建設(shè)單位依法與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的前期物業(yè)服務(wù)合同,以及業(yè)主委員會與業(yè)主大會依法選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同,對業(yè)主具有約束力”,故以此理由拒繳于法無據(jù)。
2、以空置房為由拒繳
根據(jù)《物業(yè)管理條例》第四十一條及《四川省物業(yè)管理條例》第五十二條:“已竣工驗收但尚未出售或者尚未交付的物業(yè),物業(yè)服務(wù)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)。建設(shè)單位與業(yè)主按照約定交付方式已交付物業(yè)的,物業(yè)服務(wù)費(fèi)由業(yè)主承擔(dān)。建設(shè)單位與業(yè)主另有約定的從其約定。”當(dāng)然針對空置房屋是否進(jìn)行費(fèi)用減免首先看合同當(dāng)中有無約定,有約從約,如若沒有約定,則一般應(yīng)從業(yè)主接房之日起開始計算。物業(yè)的管理不僅是對人的管理,更重要的是對物業(yè)本身的管理,雖然業(yè)主未入住,但是物業(yè)管理已經(jīng)涉及物業(yè)本身,不僅包括業(yè)主獨(dú)有部分,更重要的是對共用部分、共用設(shè)施的管理,因此,物業(yè)服務(wù)費(fèi)的繳納不應(yīng)當(dāng)以入住為前提。
注意:《四川省城市住宅管理暫行辦法》已于2017年11月8日被廢止,故其中關(guān)于空置房屋減半繳納物業(yè)費(fèi)的規(guī)定不再具有約束力。
案例:參考(2017)川0121民初2879號(中國裁判文書網(wǎng)可查)
3、已實際居住但尚未獲得產(chǎn)權(quán)為由拒繳
《物業(yè)管理條例》規(guī)定業(yè)主是指物業(yè)的所有權(quán)人,但是,一般而言,房屋買賣合同的簽訂時間與房屋產(chǎn)權(quán)過戶的時間并非一致,業(yè)主在產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)辦理完畢之前,因其并未取得房屋產(chǎn)權(quán),此時已經(jīng)入住的買受人仍然不是產(chǎn)權(quán)人,此時的產(chǎn)權(quán)人仍為房地產(chǎn)開發(fā)商。雖然如此,但買受人對入住房屋已經(jīng)享有相當(dāng)?shù)目刂茩?quán),獲得了實際居住的權(quán)利;而且,已經(jīng)辦理了入住手續(xù)的買受人將從物業(yè)服務(wù)中獲益,要求其支付物業(yè)服務(wù)費(fèi)用也是合理的。因此,獲得產(chǎn)權(quán)之前的買受人雖然不是法律意義上的業(yè)主,但仍應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主的標(biāo)準(zhǔn)履行物業(yè)服務(wù)合同當(dāng)中的義務(wù)。
4、業(yè)主以承租人未履行繳費(fèi)義務(wù)為由拒繳
承租人(也就是我們常說的租戶)是否繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用,關(guān)鍵看其房屋租賃合同當(dāng)中有無具體約定,根據(jù)《物業(yè)管理條例》第41條第1款規(guī)定:“業(yè)主應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用,業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)的,從其約定,業(yè)主負(fù)連帶交納責(zé)任。”但是在實踐中,房屋租賃事宜物業(yè)通常難以知曉,更不用說其租賃合同當(dāng)中關(guān)于物業(yè)費(fèi)用由誰承擔(dān)的約定,所以如果業(yè)主并未告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)并經(jīng)確認(rèn),物業(yè)服務(wù)企業(yè)仍可直接要求業(yè)主繳納,業(yè)主繳納之后再根據(jù)其租賃合同的約定向承租人追償。
5、業(yè)主以開發(fā)商遺留問題為由拒繳
現(xiàn)在大多數(shù)小區(qū)在建設(shè)、銷售過程中會出現(xiàn)不少問題,如房屋質(zhì)量問題、發(fā)布虛假廣告、配套設(shè)施設(shè)備不齊全等等開發(fā)商遺留問題,而且這些問題通常在業(yè)主入住之后才逐漸暴露,而此時造成這些問題的開發(fā)商已將樓盤銷售完畢,因此,業(yè)主往往以拒繳物業(yè)費(fèi)作為抗議和斗爭的辦法。從法律角度來講,物業(yè)管理和房屋買賣屬于兩種不同的法律關(guān)系,物業(yè)企業(yè)與建設(shè)單位屬兩個不同的企業(yè)法人,就房屋買賣合同而言,該法律關(guān)系為買賣合同關(guān)系,雙方民事主體為建設(shè)單位和業(yè)主;就物業(yè)服務(wù)合同而言,雙方民事主體為物業(yè)企業(yè)與業(yè)主,建設(shè)單位與物業(yè)企業(yè)是兩個單純的民事主體,互相之間不應(yīng)為對方承擔(dān)民事責(zé)任。若因開發(fā)商遺留問題為由拒繳物業(yè)費(fèi)則是侵害了物業(yè)企業(yè)及正常繳費(fèi)業(yè)主的合法權(quán)益,正確的做法應(yīng)是根據(jù)《合同法》相關(guān)規(guī)定按照房屋買賣合同中的約定向建設(shè)單位,也就是開發(fā)商主張違約責(zé)任或侵權(quán)責(zé)任。
6、業(yè)主以家中物品被盜事宜為由拒繳
一般而言,物業(yè)服務(wù)企業(yè)的權(quán)利義務(wù)來自于物業(yè)服務(wù)合同,但是作為物業(yè)服務(wù)企業(yè)的主要義務(wù)之一的安全防范義務(wù),則直接來源于《物業(yè)管理條例》,而不是物業(yè)服務(wù)合同的約定(當(dāng)然物業(yè)企業(yè)按照幾級等級服務(wù)保安每天巡邏的次數(shù)這些內(nèi)容仍然依據(jù)于合同的約定)。物業(yè)管理中的保安服務(wù)只能起到群房群治的社會綜合治理作用,是一種社會治安防范服務(wù),而不是治安保障服務(wù)。該相關(guān)條例排除了物業(yè)管理對業(yè)主的人身和私有財產(chǎn)保鏢、保管和保險的職責(zé),家中被盜事宜涉及到治安或刑事案件,物業(yè)公司應(yīng)當(dāng)履行的維護(hù)小區(qū)公共秩序的職責(zé)不同于公安機(jī)關(guān)的治安管理職責(zé),并非業(yè)主在小區(qū)內(nèi)遭受了人身和財產(chǎn)損失,物業(yè)服務(wù)公司都應(yīng)承擔(dān)責(zé)任,物業(yè)公司對于因不可歸因于物業(yè)公司的刑事犯罪遭受的人身和財產(chǎn)損失不承擔(dān)賠償責(zé)任。但是相應(yīng)的協(xié)助義 務(wù)以及按照法律規(guī)定的安保義務(wù)一定要履行到位,以免出現(xiàn)工作瑕疵讓自身處于被動地位。
《物業(yè)管理條例》第46條:“物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。發(fā)生安全事故時,物業(yè)服務(wù)企業(yè)在采取應(yīng)急措施的同時,應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)行政管理部門報告,協(xié)助做好救助工作。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)雇請保安人員的,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定。保安人員在維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共秩序時,應(yīng)當(dāng)履行職責(zé),不得侵害公民的合法權(quán)益。”
7、因違章搭建為由拒繳
近年來,業(yè)主自行搭建、改建行為層出不窮,引發(fā)的物業(yè)管理糾紛占了相當(dāng)部分的比重,在這其中物業(yè)公司所扮演的角色應(yīng)該是為協(xié)調(diào)者、勸阻者,其職責(zé)和義務(wù)首先是對擅自搭建的業(yè)主進(jìn)行勸阻、制止,在勸阻、制止無效的情況下,應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)報告有關(guān)行政管理部門。處罰權(quán)因涉及公民的財產(chǎn)權(quán)益,是一種行政權(quán)力,一般的民事主體不得隨意使用,否則構(gòu)成侵權(quán)。
延伸——問:此種情況下物業(yè)企業(yè)是否有權(quán)提起民事訴訟,是否具有主體資格?
答:對于業(yè)主此類行為,主要存在以下權(quán)利主體:
(1)對業(yè)主違反相關(guān)禁止性規(guī)定的違章搭建、改建行為的處罰權(quán)在有關(guān)行政管理部門,當(dāng)事人如果對行政管理部門的具體行政行為不服的,可以依照相關(guān)法律規(guī)定提起行政復(fù)議或行政訴訟,強(qiáng)調(diào)一點,業(yè)主的臨時公約里定不能違背法律法規(guī)或規(guī)章制度的強(qiáng)制性規(guī)定,更不能將有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法權(quán)力變相約定為物業(yè)服務(wù)公司的權(quán)利,此種情況下物業(yè)公不具有民事主體資格。
(2)業(yè)主違反禁止性規(guī)定或臨時公約的行為,損害相鄰方或公共利益時,應(yīng)由特定相鄰方或代表公共利益的業(yè)委會提起民事訴訟,業(yè)主在裝修過程中,損害了相鄰方的利益,如通風(fēng)、采光權(quán),此行為應(yīng)由《物權(quán)法》中相鄰關(guān)系予以調(diào)整,被損害的特定相鄰人應(yīng)根據(jù)《物權(quán)法》的規(guī)定提起民事訴訟,這里一并將因相鄰權(quán)糾紛拒繳物業(yè)費(fèi)的情況進(jìn)行法律分析,涉及此種糾紛的當(dāng)事人為相鄰的兩個民事主體,物業(yè)公司在其中也只能扮演協(xié)調(diào)者的角色,所以以此種理由拒繳物業(yè)費(fèi)亦得不到法院支持,就涉及全體業(yè)主公共利益的事項,如小區(qū)內(nèi)公共綠地被侵占、屋頂擅自搭建等情形,業(yè)委會作為維護(hù)公共利益的機(jī)構(gòu)可以提起民事訴訟,要求侵權(quán)業(yè)主排除妨害或追究其違約責(zé)任。物業(yè)公司亦不具有資格提起民事訴訟。
相關(guān)法條:《物權(quán)法》第84條-第92條。(明則往期法律法規(guī)匯編可查)
8、因車輛被侵權(quán)事宜為由拒繳
業(yè)主與物業(yè)服務(wù)公司之間是否構(gòu)成車輛保管合同是目前許多物業(yè)侵權(quán)糾紛爭議的焦點。因為如果成立了車輛保管合同關(guān)系,物業(yè)公司存在保管不善的情況,業(yè)主就可以主張物業(yè)公司承擔(dān)賠償責(zé)任。根據(jù)《合同法》的相關(guān)規(guī)定,保管合同成立必須具備兩大條件:一是雙方當(dāng)事人需要對保管事宜達(dá)成一致的意思表示。業(yè)主與物業(yè)公司之間就車輛保管達(dá)成一致的主要形式有,業(yè)主與物業(yè)公司單獨(dú)簽訂了書面的車輛保管合同,或在物業(yè)服務(wù)合同中訂立了詳細(xì)的關(guān)于車輛保管的約定,或物業(yè)公司在所提供的場地上設(shè)置有包含對車輛進(jìn)行保管意思的標(biāo)識。二是需要交付保管物。業(yè)主或使用人將車輛停放于物業(yè)公司指定的場所內(nèi),未經(jīng)物業(yè)公司允許不得隨意將車輛開出停放場地,只有以上條件同時具備,業(yè)主與物業(yè)公司之間才成立車輛的保管合同關(guān)系。
所以在此提醒各物業(yè)企業(yè):謹(jǐn)慎遵循物業(yè)服務(wù)合同當(dāng)中有關(guān)停車管理服務(wù)的合同條款的約定,杜絕模糊用語,應(yīng)根據(jù)自己的管理能力,結(jié)合小區(qū)的具體情況與業(yè)主簽訂物業(yè)服務(wù)合同,在實踐中我們也接觸到不少物業(yè)公司擅自夸大能力而不能如約履行合同要求,所以這一點望引起各位同仁的重視。
相關(guān)法條:《合同法》第365條-第380條
9、因物業(yè)服務(wù)未達(dá)法定或約定標(biāo)準(zhǔn)為由(服務(wù)瑕疵)拒繳
仍然根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理物業(yè)服務(wù)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第1條規(guī)定:“建設(shè)單位依法與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的前期物業(yè)服務(wù)合同,以及業(yè)主委員會與業(yè)主大會依法選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同,對業(yè)主具有約束力”的規(guī)定,物業(yè)服務(wù)合同為有效合同,如果業(yè)主認(rèn)為物業(yè)公司所提供的物業(yè)服務(wù)與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不符、存在服務(wù)瑕疵,應(yīng)通過合理、合法途徑向其主張并督促積極改進(jìn),此外,因受眾群體廣、管理事項多,物業(yè)公司提供服務(wù)與各業(yè)主衡量的標(biāo)準(zhǔn)可能無法吻合,且在司法實踐中法院判斷物業(yè)公司的服務(wù)是否達(dá)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)也不好把握,因而在物業(yè)公司存在較小瑕疵時不會輕易采取降低物業(yè)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),而更多的是采取免收因拒繳物業(yè)費(fèi)用所產(chǎn)生的違約金、遲延利息等方式懲罰物業(yè)公司,只有在物業(yè)公司提供的服務(wù)項目和質(zhì)量與合同約定標(biāo)準(zhǔn)差距明顯,且為業(yè)主大會或多數(shù)業(yè)主所確認(rèn),法院才有必要根據(jù)物業(yè)服務(wù)達(dá)標(biāo)的程度,考慮統(tǒng)一降低物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
10、從眾拒繳
這是各個小區(qū)都存在的一種欠費(fèi)趨勢,
你交物業(yè)費(fèi)了嗎?-這么巧,我也沒交。不管,欠起欠起,他們又不得把我們爪子;
你交物業(yè)費(fèi)了嗎?-交了啊,你沒交啊,那我也不交了。。。等類似說辭引誘正常繳費(fèi)業(yè)主加入欠費(fèi)大軍。
欠繳物業(yè)費(fèi)用極易形成惡性循環(huán),抱團(tuán)趨勢,且依照中國的國民素質(zhì)部分人均有此從眾跟風(fēng)心理,但是在此我想提醒大家,他人不會為你的違約行為買單,也不排除他人已履行繳費(fèi)義務(wù)而對你聲稱未繳的變態(tài)心理。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)雇請保安人員的,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定。保安人員在維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共秩序時,應(yīng)當(dāng)履行職責(zé),不得侵害公民的合法權(quán)益。”
7、因違章搭建為由拒繳
近年來,業(yè)主自行搭建、改建行為層出不窮,引發(fā)的物業(yè)管理糾紛占了相當(dāng)部分的比重,在這其中物業(yè)公司所扮演的角色應(yīng)該是為協(xié)調(diào)者、勸阻者,其職責(zé)和義務(wù)首先是對擅自搭建的業(yè)主進(jìn)行勸阻、制止,在勸阻、制止無效的情況下,應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)報告有關(guān)行政管理部門。處罰權(quán)因涉及公民的財產(chǎn)權(quán)益,是一種行政權(quán)力,一般的民事主體不得隨意使用,否則構(gòu)成侵權(quán)。
延伸——問:此種情況下物業(yè)企業(yè)是否有權(quán)提起民事訴訟,是否具有主體資格?
答:對于業(yè)主此類行為,主要存在以下權(quán)利主體:
(1)對業(yè)主違反相關(guān)禁止性規(guī)定的違章搭建、改建行為的處罰權(quán)在有關(guān)行政管理部門,當(dāng)事人如果對行政管理部門的具體行政行為不服的,可以依照相關(guān)法律規(guī)定提起行政復(fù)議或行政訴訟,強(qiáng)調(diào)一點,業(yè)主的臨時公約里定不能違背法律法規(guī)或規(guī)章制度的強(qiáng)制性規(guī)定,更不能將有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法權(quán)力變相約定為物業(yè)服務(wù)公司的權(quán)利,此種情況下物業(yè)公不具有民事主體資格。
(2)業(yè)主違反禁止性規(guī)定或臨時公約的行為,損害相鄰方或公共利益時,應(yīng)由特定相鄰方或代表公共利益的業(yè)委會提起民事訴訟,業(yè)主在裝修過程中,損害了相鄰方的利益,如通風(fēng)、采光權(quán),此行為應(yīng)由《物權(quán)法》中相鄰關(guān)系予以調(diào)整,被損害的特定相鄰人應(yīng)根據(jù)《物權(quán)法》的規(guī)定提起民事訴訟,這里一并將因相鄰權(quán)糾紛拒繳物業(yè)費(fèi)的情況進(jìn)行法律分析,涉及此種糾紛的當(dāng)事人為相鄰的兩個民事主體,物業(yè)公司在其中也只能扮演協(xié)調(diào)者的角色,所以以此種理由拒繳物業(yè)費(fèi)亦得不到法院支持,就涉及全體業(yè)主公共利益的事項,如小區(qū)內(nèi)公共綠地被侵占、屋頂擅自搭建等情形,業(yè)委會作為維護(hù)公共利益的機(jī)構(gòu)可以提起民事訴訟,要求侵權(quán)業(yè)主排除妨害或追究其違約責(zé)任。物業(yè)公司亦不具有資格提起民事訴訟。
相關(guān)法條:《物權(quán)法》第84條-第92條。(明則往期法律法規(guī)匯編可查)
8、因車輛被侵權(quán)事宜為由拒繳
業(yè)主與物業(yè)服務(wù)公司之間是否構(gòu)成車輛保管合同是目前許多物業(yè)侵權(quán)糾紛爭議的焦點。因為如果成立了車輛保管合同關(guān)系,物業(yè)公司存在保管不善的情況,業(yè)主就可以主張物業(yè)公司承擔(dān)賠償責(zé)任。根據(jù)《合同法》的相關(guān)規(guī)定,保管合同成立必須具備兩大條件:一是雙方當(dāng)事人需要對保管事宜達(dá)成一致的意思表示。業(yè)主與物業(yè)公司之間就車輛保管達(dá)成一致的主要形式有,業(yè)主與物業(yè)公司單獨(dú)簽訂了書面的車輛保管合同,或在物業(yè)服務(wù)合同中訂立了詳細(xì)的關(guān)于車輛保管的約定,或物業(yè)公司在所提供的場地上設(shè)置有包含對車輛進(jìn)行保管意思的標(biāo)識。二是需要交付保管物。業(yè)主或使用人將車輛停放于物業(yè)公司指定的場所內(nèi),未經(jīng)物業(yè)公司允許不得隨意將車輛開出停放場地,只有以上條件同時具備,業(yè)主與物業(yè)公司之間才成立車輛的保管合同關(guān)系。
所以在此提醒各物業(yè)企業(yè):謹(jǐn)慎遵循物業(yè)服務(wù)合同當(dāng)中有關(guān)停車管理服務(wù)的合同條款的約定,杜絕模糊用語,應(yīng)根據(jù)自己的管理能力,結(jié)合小區(qū)的具體情況與業(yè)主簽訂物業(yè)服務(wù)合同,在實踐中我們也接觸到不少物業(yè)公司擅自夸大能力而不能如約履行合同要求,所以這一點望引起各位同仁的重視。
相關(guān)法條:《合同法》第365條-第380條
9、因物業(yè)服務(wù)未達(dá)法定或約定標(biāo)準(zhǔn)為由(服務(wù)瑕疵)拒繳
仍然根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理物業(yè)服務(wù)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第1條規(guī)定:“建設(shè)單位依法與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的前期物業(yè)服務(wù)合同,以及業(yè)主委員會與業(yè)主大會依法選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同,對業(yè)主具有約束力”的規(guī)定,物業(yè)服務(wù)合同為有效合同,如果業(yè)主認(rèn)為物業(yè)公司所提供的物業(yè)服務(wù)與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不符、存在服務(wù)瑕疵,應(yīng)通過合理、合法途徑向其主張并督促積極改進(jìn),此外,因受眾群體廣、管理事項多,物業(yè)公司提供服務(wù)與各業(yè)主衡量的標(biāo)準(zhǔn)可能無法吻合,且在司法實踐中法院判斷物業(yè)公司的服務(wù)是否達(dá)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)也不好把握,因而在物業(yè)公司存在較小瑕疵時不會輕易采取降低物業(yè)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),而更多的是采取免收因拒繳物業(yè)費(fèi)用所產(chǎn)生的違約金、遲延利息等方式懲罰物業(yè)公司,只有在物業(yè)公司提供的服務(wù)項目和質(zhì)量與合同約定標(biāo)準(zhǔn)差距明顯,且為業(yè)主大會或多數(shù)業(yè)主所確認(rèn),法院才有必要根據(jù)物業(yè)服務(wù)達(dá)標(biāo)的程度,考慮統(tǒng)一降低物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
10、從眾拒繳
這是各個小區(qū)都存在的一種欠費(fèi)趨勢,
你交物業(yè)費(fèi)了嗎?-這么巧,我也沒交。不管,欠起欠起,他們又不得把我們爪子;
你交物業(yè)費(fèi)了嗎?-交了啊,你沒交啊,那我也不交了。。。等類似說辭引誘正常繳費(fèi)業(yè)主加入欠費(fèi)大軍。
欠繳物業(yè)費(fèi)用極易形成惡性循環(huán),抱團(tuán)趨勢,且依照中國的國民素質(zhì)部分人均有此從眾跟風(fēng)心理,但是在此我想提醒大家,他人不會為你的違約行為買單,也不排除他人已履行繳費(fèi)義務(wù)而對你聲稱未繳的變態(tài)心理。